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两会关注：避免制造业三化趋势加剧

全国政协委员、河南省工业和信息化厅副厅长张震宇认为，当前我国制造业发展主要表现出低端化锁定、空心化显现和服务化缓慢等特征，这些都对我国从制造大国向制造强国迈进形成制约。

从2011年开始，中国制造业注油机总产值已超过美国，成为世界第一制造业大国。但总体来看，我国还远非制造强国，制造业大而不强的特征十分明显，仍停留在以生产制造为主体的模式中，处于产业链前端和价值链江门低端。

当前，中国制造在最能体现竞争力的关键生产环节与核心部件上技术落后、装备水平低，特别是具有自主知识产权的产品比重小。成本优势削弱、资源环境约束、国际贸易摩擦加剧、出口障碍加大等问题，这些都使中国制造加速陷入低端化锁定的危险困境。

同时，近年来制造业利润不聚氨酯胶断受到挤压，各种社会资源不断流向金融、房高频Q表地产等行业，加速了制造业空心化趋势。当前很多制造业企业满足于封闭式自我服务，而生产性服务业发展滞后，难以满足制造业日益增长的服务需求。

针对我国制造业发展出现的上述 三化 趋势，张震宇提出四点建议：促进金融与实体经济的良性互动。

一方面，落实好国家各类税收优惠政策，减轻中小制造企业税费负担，同时健全支持实体经济发展的现代金融体系，引适应对部件的各种要求导信贷向小微企业等薄弱环节以及结构调整、节能减排、自主创新等重点领域倾斜。

围绕产业链建立创新链。建立技术创新市场导向机制，形成由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的导向。

加快信息化与工业化、制造业与服务业的融合。运用信息技术和先进适用技术改造提升制造业，充分利用电子商务等新平台，加快发展工业设计等生产性服务业，积极推动大企业主辅分离和中小企业服务外包，推动企业由卖产品到卖服务转变，实现制造业价值增值。

分类施策化解过剩产能。把化解产能过剩与推动产业升级结合起来Ⅱ型试样是矩形等截面的条状试样，对存在过度竞争的传统制造领域，通过联合建立1次实验完成境外工业园区等方式加快 走出去 ，充分利用国际市场消化过剩产能。